Наприкінці квітня Міністр соціальної політики Марина Лазебна повідомила, що Уряд України виділив кошти в сумі 1,6 млрд грн із фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 для надання допомоги на дітей фізичних осіб-підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування та належать до першої і другої групи платників єдиного податку, адже більшість з яких працює у сфері послуг та наразі вимушено залишились без доходів.

Порядок виплати цієї допомоги був затверджений Постановою Кабінетом міністрів України № 329 Деякі питання соціальної підтримки сімей з дітьми.

У зв’язку з цим у представників малого бізнесу виникають запитання щодо оформлення та отримання нового виду допомоги від держави. Спробуємо відповісти на найпоширеніші з них:

Хто може отримати допомогу?

Один із батьків (опікунів) дитини до 10 років(включно), який є  фізичною особою підприємцем, що обрали спрощену систему оподаткування і належать до І та ІІ груп.

Допомога виплачується як громадянам так і іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають в Україні.

За яких умов сплачується допомога?

Сплата єдиного соціального внеску за 2019 рік або протягом усіх місяців 2019 року після державної реєстрації фізичної особи — підприємця.

ВАЖЛИВО! Допомога не призначається на дітей, на яких виплачується компенсація послуги «муніципальна няня».

Куди треба подати документи?

До відповідного територіального підрозділу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання фізичної особи — підприємця.

СЛІД ПАМ’ЯТАТИ !

Допомога на дітей за місцем проживання призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за зареєстрованим місцем проживання заявника.

Якій розмір допомоги на одну дитину?

Допомога виплачується на кожну дитину до досягнення нею 10 річного віку (включно).

Розмір допомоги залежить від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей відповідних вікових груп станом на 01.01.2020 р., тобто:

— на дитину до 6 років: 1779 грн;

— на дитину від 6 до 10 років: 2218 грн.

На який період призначається допомога?

На період карантину та протягом одного місяця після його закінчення. Допомога призначається з місяця звернення і виплачується щомісячно за повний місяць.

Які документи треба подати?

— Заява на призначення допомоги на дітей ФОП-ам, які обрали спрощену систему оподаткування, та належать до І і ІІ групи платників єдиного податку із зазначенням рахунка в установі уповноваженого банку (БЛАНК);

— копії свідоцтв про народження дітей віком до 10 років;

— довідку з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7);- іноземці (особи без громадянства) подають документ на право постійного проживання в Україні;

— для іноземця та особи без громадянства копію документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні;

— опікуни – копію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки.

ВАРТО ЗНАТИ

Документи органами соц. Захисту розглядаються протягом трьох робочих днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами. Після чого приймається рішення про призначення чи відмову і таке рішення повідомляється заявнику.

Чи можливе звернення за допомогою в електронній формі ?

Так. Відомості в електронному вигляді без надання фотокопій документів, надаються через інформаційні системи Мінсоцполітики або інтегровані з ними інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. На заяву та документи/відомості, що подаються в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис заявника.

Список документів фактично той же:

— заява про призначення в електронній формі;

— фотокопії свідоцтв про народження дітей віком до 10 років або відомості про свідоцтва про народження дітей (серія, номер, дата видачі, прізвище, ім’я та по батькові дитини, прізвище, ім’я та по батькові батьків);

— фотокопію довідки з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7). Слід зазначити, що цей документ можна також оформити в електронній формі на сайті https://portal.pfu.gov.ua/;

— фотокопію документа, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства);

— фотокопію рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною).

Допомогу на дітей фізичні особи-підприємці можуть оформити онлайн, заповнивши електронну форму на офіційному веб-сайті Міністерства соціальної політики www.msp.gov.ua  в розділі «е-сервіси» або за посиланням – https://dopomoga2fop.ioc.gov.ua , а також скориставшись Єдиним порталом державних послуг «Дія».

Варто звернути увагу, що часто на стадії приєднання документів при користуванні електронним сервісом Мінсоцполітики не долучається файл довідки Пенсійного Фонду (ОК-7) з ЕЦП і в такому випадку потрібно долучити її скан або образ у pdf.

Куди подавати документи у випадку утворення ОТГ або у сільській місцевості ?

Заява з необхідними документами для призначення допомоги на дітей приймається уповноваженими особами, що визначені виконавчими органами сільської, селищної, міської ради об’єднаної територіальної громади, та передається відповідним органам соціального захисту населення.

У сільській місцевості прийняття заяв з необхідними документами для призначення допомоги на дітей і передачу їх відповідним органам соціального захисту населення здійснюють особи, уповноважені виконавчими комітетами сільських і селищних рад.

Підстави припинення виплати допомоги ?

  • позбавлення отримувача батьківських прав;
  • відібрання дитини в отримувача без позбавлення батьківських прав;
  • тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
  • перебування отримувача під вартою на час слідства, у місцях позбавлення волі, за рішенням суду, розшуку отримувача органами Національної поліції;
  • смерті дитини;
  • смерті отримувача.

Виплата допомоги на дітей припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу.

ВАРТО ЗНАТИ

У разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги Ви зобов’язані протягом трьох робочих днів повідомити про це органам соціального захисту населення.

Чи впливає отримання інших допомог на виплату цієї допомоги?

Ні не впливають. Єдиним виключенням є компенсації послуги “муніципальна няня”.

——————-

Інформація підготовлена спільно ініціативою УГСПЛ «ВАРТО ЗНАТИ» та приймальнями УГСПЛ м Суми та Маріуполя.

Tags: , , , ,

30 березня 2020 року прийнято за основу Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням  коронавірусної хвороби (COVID-2019)«, він очікує підписання Президента та публікації, після чого набуває чинності.

Одне із головних нововведень цього Закону є:

-строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, яким вона була призначена раніше, продовжується без подання необхідних документів на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та необхідних документів, поданих після закінчення терміну дії зазначених заходів;

У випадку пропуску, в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку переогляду особою з інвалідністю з дитинства або дитиною з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю.

Tags: , ,

На засіданні 1 квітня Кабінет міністрів ухвалив постанову про підвищення пенсійних виплат та надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році.

Так, Пенсійному фонду України доручено у квітні 2020 року забезпечити проведення виплати одноразової грошової допомоги у сумі 1 000 гривень пенсіонерам, пенсія яких не перевищує 5 000 гривень.

29 березня 2020 року Кабінет міністрів України вніс до Верховної Ради України проєкт закону № 3279 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік».

Верховна Рада 30 березня направила зміни до держбюджету на 2020 рік на повторне перше читання та прийняла відповідні зміни до Бюджету.

Tags: , , ,

Реєстрація місця проживання останнім часом має певні просування щодо спрощення процедур і встановлення більш зрозумілої і значно більш зручнішої системи і багато хто вже навіть зміг на практиці в цьому пересвідчитись.

Водночас все, що стосується обліку багатодітних це суцільна радянщина, яка не тільки створює для людей додаткові труднощі, але встановлює не закріплені жодним законодавством правила, які всі багатодітні змушені дотримуватися.

І одному із таких випадків … хтось із державних чиновників вирішив, оскільки немає Єдиного інформаційного реєстру багатодітних родин, то слід змусити багатодітних отримувати спеціальну довідку про зняття з обліку багатодітних. А те, що жоден закон чи наказ не передбачає отримання цього документа нікого не хвилювало. Зрозуміло, що  законодавство також не передбачає, що державний орган має право вимагати цю довідку.

Але кого це коли-небудь зупиняло?  До сьогодні всім хто змінив місце реєстрації і кому потрібна будь-яка інформація щодо статусу багатодітної сім’ї (чи то отримати посвідчення на дітей, чи то дублікат тощо) змушують до отримання і подання незаконної «довідки про зняття з обліку» інакше державний орган відмовляє в видачі необхідного документа.

Інколи бувають анекдотичні ситуації, коли особа по-декілька раз звертається в усі можливі інституції (і та яка видала посвідчення, і та, на чиїй території людина знаходиться) і отримує відмову посилаючись на відсутність цього витвору бюрократичної думки.

Будь-які посилання на незаконність такої відмови не приймаються. Основний аргумент чиновників, якщо вас щось  не влаштовує  –  «судіться»!  І це аргумент як місцевих органів влади так і Міністерства соціальної політики, яке відповідає за цей напрямок роботи. 

І така тактика спрацьовує. Нікому не хочеться витрачати свій час і кошти на довготривалий судовий процес і всі вистроюються у чергу по довідку.

А у офіційних листах-відповідях державні органи продовжують писати, що родинам лише «рекомендується» змінити облік багатодітних родин за місцем реєстрації.  Тут можна знайти один із таких листів

Ось так незаконна «рекомендація» чиновника в умовах слабкої правової культури захисту свої прав та малоефективної судової системи перетворюється на незаконний «закон» для багатодітних сімей.

Tags: , , ,

Кому надається цей вид допомоги ?

Ця допомога призначаються одному з батьків дитини, які постійно проживають разом з дитиною.

Призначення цієї допомоги не залежить від рівня доходів родини.

Варто знати, що отримати такий вид допомоги можуть не тільки громадяни України, але також іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні.

Куди звертатись ?

Орган соціального захисту населення за вашим зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання.

Умови призначена допомоги і на який період вона призначається?

Допомога призначається на третю і кожну наступну дитину з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами і виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 6-річного віку включно.

У випадку коли в сім’ї одночасно народилося двоє і більше дітей, внаслідок чого сім’я набула статусу багатодітної, виплата допомоги здійснюється на кожну таку дитину. Це означає, що у разі, коли в сім’ї одночасно народилося двоє і більше дітей, внаслідок чого сім’я набула статусу багатодітної, виплата допомоги здійснюється на кожну таку дитину

Варто знати, що є певна особливість щодо періоду квітень-червень 2019 року. При умові подачі документів  до кінця червня 2019 допомога буде призначатися з квітня 2019.

Які документи потрібно подати ?

  • паспорт громадянина України (паспортного документа іноземця) або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус (цей документ потрібно буде лише пред’явити);
  • заява одного з батьків, з яким постійно проживає дитина на призначення цієї допомоги (форму наддадуть у органі соц. захисту);
  • копія посвідчення батьків багатодітної сім’ї (з пред’явленням оригіналу) та посвідчення дитини з багатодітної сім’ї (з пред’явленням оригіналу) (існує практика, що для отримання цієї допомоги органи соц. захисту вимагають саме посвідчення а не його заміник «тимчасове посвідчення», яке видавалось у випадках відсутності бланків, у тому числі це стосується посвідчень дитини);
  • свідоцтва про народження всіх дітей (з пред’явленням оригіналів).

Крім того, скоріше за все у вас будуть просити надати довідку про місце реєстрації вас і дітей, для того щоб підтвердити факт постійного проживання з дітьми. Хоча потрібно відмітити Постановою КМУ надання такої довідки не передбачено.

Також у вас попросять реквізити банківського рахунку куди мають бути здійснені перерахування допомоги. Якщо такого не буде надано будуть переховувати готівкою на відділення Укрпошти.

Варто знати: якщо ви звертаєтесь в орган соц. захисту по місцю фактичного проживання, то допомога призначається за умови неотримання зазначеної допомоги за зареєстрованим місцем проживання заявник. Але окремої довідки від вас не мають права вимагати цю інформацію орган соц. захисту має отримати самостійно з використанням інформаційних систем.

Інформація щодо того як і де можна отримати посвідчення батьків та дітей багатодітної родини.

Який розмір допомоги ?

Допомога призначається  у розмірі 1700 гривень.

Варто знати: допомога встановлена у фіксованому розмірі, а відповідно при зміні прожиткового мінімуму все рівно залишатиметься на рівні 1700 грн.

І ще є такий важливий нюанс, що сума цієї допомоги буде включатися у розрахунок доходів родини для призначення інших видів соціальних допомог. А це означає, що це може мати вплив на статус малозабезпеченості та при призначенні субсидії, також ця сума враховуватиметься при визначення права на пільги на комунальні послуги для багатьодітних.

У яких випадках може бути припинена виплата допомоги ?

  • позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
  • відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
  • нецільового використання коштів і незабезпечення створення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
  • відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
  • тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
  • перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
  • втрати статусу багатодітної сім’ї;
  • смерті дитини;
  • смерті отримувача допомоги.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу.

Варто знати:  у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги ви зобов’язані у десятиденний строк повідомити про це органам соціального захисту населення. Також припинення виплати може бути ініційовано центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Tags: , , , , ,

Кому надається цей вид допомоги ?

Право на допомогу на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, МАЮТЬ:
один із батьків, усиновлювачів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, який постійно проживає та здійснює догляд за дитиною, хворою на один або декілька видів таких захворювань, станів.

Перелік тяжких захворювань, розладів, травм, станів тощо, що дає право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність.

Які умови отримання допомоги на дітей з тяжкими хворобами, але без встановленої інвалідності ?

Для призначення допомоги до органу соціального захисту населення подаються:

  • заява про призначення допомоги за формою, яка є стандартною для призначення допомог на дітей;
  • паспорт або інший документ, що посвідчує особу, та документ, що підтверджує повноваження опікуна, піклувальника, прийомних батьків, батьків-вихователів;
  • свідоцтво про народження дитини;
  • довідка про захворювання дитини на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, про те, що дитина отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, видана лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу (порядок видачі такої довідки —Постанова 917)

Куди звертатися за допомогою і строк її призначення

Допомога призначається з дня звернення до органу соціального захисту населення.

Ця допомога надається незалежно від одержання інших видів державної допомоги.

Підстави для припинення допомоги:

Виплата такої допомоги за рішенням органу соціального захисту населення, який призначив допомогу, припиняється у разі:

1) якщо допомога призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості;

2) встановлення такій дитині інвалідності;

3) позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;

4) позбавлення отримувача допомоги волі за вироком суду;

5) скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;

6) звільнення опікуна чи піклувальника дитини від виконання їхніх обов’язків;

7) смерті дитини;

8) смерті отримувача допомоги.

Виплата такої допомоги призупиняється у разі:

1) тимчасового влаштування хворої дитини на повне державне утримання за заявою отримувача такої допомоги;

2) влаштування дитини на повне державне утримання у разі відібрання хворої дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав.

Розмір допомоги
Допомога надається щомісячно в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Нагадаємо, що в 2019 році це наступні суми:
 1 січня 2019 року — 1497 гривень, з 1 липня — 1564 гривні, з 1 грудня — 1638 гривень.

Tags: , ,

Допомога при народженні і рішення Конституційного суду.

На початку листопада Конституційний суд прийняв рішення по давньому конституційному поданню, яке стосувалось змін щодо виплат допомоги при народженні, а також щодо скасування допомоги по догляду до досягненню дитиною 3 річного віку, які відбулися у 2014 році.  Оскільки у багатьох виникає досить багато питань з цього приводу, то важливо дати відповіді на найбільш розповсюдженні.

Чи скасовує це рішення допомогу при народженні ?

НІ. Цей рішення не скасовує допомогу при народженні. Воно стосується законності дій держави щодо зменшення розмірів цієї допомоги і скасування допомоги по догляду, яке відбулося у 2014 році. Конституційний суд аналізував законність введення єдиної суми допомоги при народженні (без врахування кількості народжених дітей) та фактичного скасування допомоги по догляду і дійшов висновку, що щодо цього виду соціального забезпечення держава може змінювати нею ж встановлене законодавство у тому числі у бік зниження.

Чи змінює рішення Конституційного суду розмір допомоги при народженні ?

Ні, не змінює. Він залишається тим же.

Що змінюється для тих хто отримує допомогу при народженні зараз ?

Нічого.

Чи можливим є скасування допомоги при народженні у контексті рішення Конституційного суду ?

Згідно із рішенням Конституційного суду Верховна Рада України може встановлювати, модернізувати або поновлювати види державної допомоги сім’ям з дітьми, змінювати розмір цієї допомоги, механізми її нарахування та надання, оскільки вони не закріплені в Конституції України, а визначаються у законах відповідно до соціальної політики держави.

Але у рішенні Конституційного суду також говориться, що  такі законодавчі зміни не можуть бути спрямовані на ухилення держави від її обов’язків визначених у Конституції, тому у випадку повного скасування цього виду допомоги питання щодо конституційності такого скасування може ще раз бути розглянутим Конституційним судом.

Чи перешкоджає рішення Конституційного суду щодо можливого збільшення рівня соціального забезпечення сімей з дітьми?

Ні, не перешкоджає. Рішення Конституційного суду стосується суто ситуації 2014 року і відповідних змін, які відбулися в цей період і відповідно за наявності політичної волі можливим є прийняття рішення про зміни розмірів цього соціального забезпечення у будь-який бік.

Які є наслідки цього рішення ?

Воно кінцево закриває питання відносно судових спорів, які стосувалися законодавчих змін 2014 року. Також, як вже було зазначено, це рішення встановлює певні принципи щодо того як Конституційний суд буде розглядати подібні справи у майбутньому.

 

Починаючи з 01 вересня 2018 року вступає в дію Програма надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”.

Ця програма запроваджена та діятиме паралельно з існуючою допомогою при народженні. Вони одна одну не замінюють та не впливають.

Допомога “пакунок малюка” є одноразовою безповоротною адресною соціальною допомогою сім’ям, в яких народилася дитина.

Кому надається: батьку, матері, а в разі відсутності матері/батька — родичам, патронатним вихователям новонародженої дитини.

Право на отримання допомоги “пакунок малюка” мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах проживають на території України і народили живонароджену дитину.

Допомога “пакунок малюка” надається на кожну новонароджену дитину.

Допомога “пакунок малюка” не надається у разі:

  • відмови від новонародженої дитини у пологовому будинку (відділенні) усіх форм власності (далі — пологовий будинок);
  • відбування матір’ю покарання у місцях позбавлення волі та подальшого перебування новонародженої дитини в будинку дитини при установі виконання покарань;
  • смерті новонародженої дитини в пологовому будинку.
  • Якщо у матері новонародженої дитини виникли ускладнення при пологах чи хвороба, що унеможливлює здійснення нею догляду за новонародженою дитиною, допомога “пакунок малюка” надається батьку або родичам такої дитини, або патронатному вихователю, які доглядатимуть за нею.
  • Якщо батьки, родичі відмовилися від новонародженої дитини в пологовому будинку (відділенні), допомога “пакунок малюка” надається патронатному вихователю, який здійснюватиме догляд за новонародженою дитиною.

Комплектування допомоги “пакунок малюка” здійснюється згідно з переліком дитячих товарів для комплектування одноразової натуральної допомоги “пакунок малюка”, затвердженим Мінсоцполітики.

Видача отримувачу допомоги “пакунок малюка” проводиться у пологовому будинку працівником, уповноваженим головним лікарем.

Допомога “пакунок малюка” видається отримувачам допомоги “пакунок малюка” під час виписки новонародженої дитини з пологового будинку.

Патронатному вихователю може бути видано допомогу “пакунок малюка”, якщо він забрав новонароджену дитину з пологового будинку протягом місяця з дня народження.

Отримувачі допомоги “пакунок малюка” можуть відмовитися від її отримання на підставі особистої письмової заяви.

Якщо на день виписки новонародженої дитини у пологовому будинку була відсутня допомога “пакунок малюка”, місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення на підставі заяви отримувача допомоги “пакунок малюка” звертається до обласного структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для забезпечення отримувача такою допомогою.

 Отримання допомоги “пакунок малюка” не тягне за собою зміни розміру допомоги при народженні дитини.

Вартість отриманої допомоги “пакунок малюка” не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.

ПЕРЕЛІК  дитячих товарів для комплектування одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» при народженні дитини, затверджений Наказом Міністерства соціальної політики України  від 17 липня 2018 року № 1025

№ з/п Найменування товару Кількість, штук
1 Підгузки одноразові для новонароджених, 2-5 кг (не менше 94 шт. в упаковці) 1
2 Серветки вологі одноразові для дітей від 0 років, гіпоалергенні, PH-нейтральні, без запаху (не менше 56 шт. в упаковці) 1
3 Пелюшка ситцева, розмір 80 × 95 см +/–10 % 1
4 Пелюшка фланелева, розмір 90 × 110 см +/–10 % 1
5 Пелюшка муслінова, розмір 70 × 70 см +/–10 % 1
6 Пелюшка багаторазова вологостійка, розмір 60 × 80 см +/–10 % 1
7 Шапочка, бавовна 100 %, розмір 0-3 місяці 1
8 Шапочка, бавовна 100 %, розмір 3-6 місяців 1
9 Боді з коротким рукавом:
9.1 розмір 50-56 см 1
9.2 розмір 56-58 см 1
10 Боді з довгим рукавом, трикотаж, 100 % бавовна:
10.1 розмір 50-56 см 1
10.2 розмір 56-58 см 1
11 Штани-повзунки із закритими носочками, 100 % бавовна:
11.1 розмір 50-56 см 1
11.2 розмір 56-58 см 1
12 Чоловічки з довгим рукавом та штанцями:
12.1 розмір 50-56 см 1
12.2 розмір 56-58 см 1
13 Шкарпетки, бавовна не менше 90 %, розмір 0-3 місяці 2
14 Термометр для води 1
15 Термометр для тіла електронний з гумовим наконечником 1
16 Ножиці манікюрні дитячі з тупими наконечниками (безпечні), нержавіюча медична сталь 1
17 Прокладки для лактації (не менше 60 шт. в упаковці) 1
18 Ковдра тепла/демісезонна, наповнювач — бавовна 100 %, зовнішня тканина — бавовна 100 %, розмір 90 × 120 см +/–10 % 1
19 Плед-ковдра, 100 % трикотаж, бавовна, розмір 60 × 80 см +/–10 % 1
20 Матрац, склад за міжнародними нормами, розмір 42 × 70. Розмір матрацу (периметр) має збігатися з розміром (периметром) дна коробки-колиски (позиція 25 цього Переліку) 1
21 Рушник махровий для купання з кутком, розмір 100 × 100 см +/–10 %, вироблений з натурального матеріалу 1
22 Іграшка-брязкальце розвиваюча без дрібних деталей, пластик із сертифікатом, що дозволяє використання дитячих іграшок 1
23 Крем із вмістом ланоліну 100 % 1
24 Рідке мило-шампунь дитяче з дозатором, універсальне, від 0 років, без парабенів, гіпоалергенне, без запаху, 500 мл 1
25 Коробка-колиска із міцного картону, розмір 43 × 70 × 27 см +/–10 %. Коробка виготовляється з гофрокартону типу «С» (з міцною гофрою, 120 г/м2) з кашировкою листів картону целюлозного (210 г/м2) та повнокольоровим друком на дно та кришку коробки. Для зміцнення конструкції в дно та бокові стінки мають бути додані окремі вставки без друку з гофрокартону типу «С» (міцна гофра, 120 г/м2)

Tags: , ,

З січня 2018 року в Україні почала діяти медична реформа. Тепер кожному українцю треба обирати собі сімейного лікаря та педіатра, щоби підписати з ними декларації про медичне обслуговування. До громадської приймальні УГСПЛ у м. Суми почали звертатися громадяни за роз’ясненнями перших дій обслуговування у медичних закладах, адже лікарі вже складають списки майбутніх пацієнтів. Що робити під час проведення реформи первинної ланки медицини – на етапі до 1 липня 2018 року – далі у рекомендаціях правозахисників покроково.

Крок 1. Людина обирає собі лікарів. У разі, якщо в найближчій до місця проживання поліклініці немає потрібного спеціаліста, ви можете йти туди, де він є. Обраний лікар та, відповідно, цей заклад, за законом будуть отримувати бюджетні кошти за ваше лікування. Бажано зробити це до 1 липня 2018 р.

У разі, якщо вас влаштовує сімейний лікар та педіатр, то ви можете і далі обслуговуватися у них, але обов’язкова умова – підписання угоди (декларації) з відповідним спеціалістом.

Ви можете змінити спеціаліста, обравши нового за рекомендаціями друзів, рідних та знайомих. Обмежень щодо місця проживання немає, тобто не обов’язково обслуговуватися поряд з домом. Якщо вам буде комфортніше спілкуватися з лікарем з іншого району – це ваша особиста справа.

Тривалість часу, протягом якого потрібно укласти угоду з лікарем, не обмежується, а змінити спеціаліста ви можете в будь-який час протягом першого року обслуговування. Надалі запланована можливість зміни спеціаліста раз на рік.

Увага: надавачам медичних послуг забороняється відмовляти у прийнятті декларації про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, та веденні пацієнта, зокрема, на підставі наявності у пацієнта хронічного захворювання, його віку, статі, соціального статусу, матеріального становища, зареєстрованого місця проживання тощо, крім випадків, передбачених законодавством.

Крок 2. Після того, як ви обрали спеціаліста, треба прийти до реєстратури медичного закладу, де він працює.

Документи, які потрібні для укладення угоди:

  • для оформлення дорослих: паспорт та ідентифікаційний код;
  • для оформлення дитини: свідоцтво про народження, паспорта, ідентифікаційні коди обох батьків.

АБО: тимчасове посвідчення громадянина України; посвідка на постійне проживання в Україні; посвідчення біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту.

Крок 3. У відповідному медичному закладі ви надаєте документи для оформлення декларації з обраним спеціалістом. Треба ретельно перевірити дані в декларації та підписати її. Передбачене також підтвердження заключення угоди за допомогою смс-повідомлення на номер пацієнта (може відбуватися не одразу, за опануванням змін під час проведення медичної реформи).

Крок 4. Після підписання документів лікарем, пацієнт повинен забрати свій примірник. Надалі передумовлено ваше обслуговування саме тим спеціалістом, якому ви довіряєте своє здоров’я.

Звертаємо вашу увагу, що скористатися допомогою спеціалізованого лікаря після запровадження реформи можна буде лише після консультації лікаря первинної ланки.

Якщо раніше існувала можливість відразу звернутися до вузькопрофільного спеціаліста, тепер отримати його послуги безоплатно можна лише за направленням сімейного лікаря. Якщо лікар первинної ланки не має достатньої кваліфікації чи устаткування для допомоги пацієнту або вирішив, що потрібна допомога вузькопрофільного спеціаліста, він надає хворому направлення. Лише за направленням можливе безоплатне отримання вторинної (спеціалізованої), третинної (високоспеціалізованої), паліативної медичної допомоги або медичної реабілітації. Якщо ж пацієнт не погодиться з рішенням свого сімейного лікаря та звернеться самостійно до потрібного спеціаліста, йому доведеться сплатити за надані медичні послуги самостійно.

За кожного пацієнта, з яким лікар уклав угоду, він буде отримувати гроші. Наприкінці року, у разі виконання певних умов, йому будуть нараховуватися відповідні бонуси.

За даними МОЗ, за кожного пацієнта лікар отримуватиме певну суму на рік.  Ця сума  покриватиме лише базовий набір послуг первинної медичної допомоги, який складається з  профілактики (регулярних оглядів), лікування всіх простих захворювань, які не вимагають залучення інших спеціалістів та подальше направлення на обстеження чи до лікарів вузької спеціалізації, якщо лікар первинної ланки не може самостійно вилікувати пацієнта. Чим більше людей буде обслуговувати лікар за укладеними деклараціями, тим більше він буде отримувати зарплатню. Теоретично, при 2 тисячах угод (максимальна дозволена кількість), лікар може мати зарплату в 35 тисяч на місяць.

Що заплановане надалі?

Дані про пацієнтів будуть внесені до Єдиного електронного реєстру пацієнтів. Він буде мати назву eHealth та повинен запрацювати вже з квітня. Заплановане, що в цьому реєстрі зберігатиметься уся інформація про пацієнта і лікаря, за яким він закріплений. Порядок функціонування електронної системи охорони здоров’я затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних. Доступ до даних про пацієнта, що містяться в електронній системі охорони здоров’я, можливий лише у разі отримання згоди такого пацієнта (його законного представника) у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. Без згоди доступ до інформації про пацієнта можливий у випадках:

  • наявності ознак прямої загрози життю пацієнта;
  • за умови неможливості отримання згоди такого пацієнта чи його законних представників (до часу, коли отримання згоди стане можливим);
  • за рішенням суду.

Підписуючи декларацію про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, пацієнт (його законний представник) надає згоду на доступ до даних про нього, що містяться в електронній системі охорони здоров’я, такому лікарю, а також іншим лікарям за його направленням у межах, необхідних для надання медичних послуг такими лікарями.

У перспективі уся медична документація буде електронною, а записатися на візит до лікаря можна буде онлайн. Також завдяки e-Health пацієнти зможуть відслідковувати наявність у конкретних лікарнях безкоштовних ліків.

За словами експертів, надалі реформа передбачає створення Національної закупівельної агенції, яка буде посередником між державою, надавачами послуг (тобто медичними закладами й лікарями) та громадянами. Саме ця установа має стати головним розпорядником бюджетних призначень на підставі укладених договорів про медичне обслуговування населення. Це прототип Фонду загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування.

Надалі під час медичної реформи запланована реорганізація державних та комунальних закладів охорони здоров’я в казенні підприємства та комунальні некомерційні підприємства задля можливості бути автономними та самостійно розпоряджатися своїм бюджетом. Вони зможуть залучати кошти приватних фондів, благодійних та громадських організацій, укладати угоди з лікарями.

 Наталія Єсіна, громадська приймальня УГСПЛ у м. Суми

Tags: , ,

Україна стала першою країною, яка повністю провалила виконання пілотного рішення Європейського суду з  прав людини. Звичайно  наша країна завжди була в авангарді у формуванні сучасної практики цього Суду,  створюючи для нього неймовірні ситуації, які ставили в глухий кут європейців.

І показовим у  цьому є приклад  проблеми не виконання рішень українських судів. Тут спочатку держава Україна через декларативність соціального законодавства, не ефективність всієї системи виконання судових рішень та багато інших факторів  створила цю проблему для всіх своїх громадян. Але цього виявилось замало і Україна перетворила ці недоліки власної політики в проблему для Європейського суду.

І якщо спочатку, десь на початку 2000 років, європейцям здавалося, що її можна якимось чином виправити за допомогою окремих рішень цього суду, то згодом Суд зрозумів, що просто рішення не вирішують ситуацію і потрібно до України застосувати на той час певну «новацію» суду —  процедуру пілотних рішень.

На той час здавалося, що це оптимальний вихід для вирішення проблеми невиконання судових рішень і відповідно було прийнято пілотне рішення проти України (Юрій Іванович Іванов проти України), де суд дуже детально вказав на проблеми і що потрібно Україні зробити щоб їх усунути.

Що зробили наші державні органи ? Фактично нічого. Більш ніж  16 !!! років держава не знайшла АБО НЕ ЗАХОТІЛА знайти ніякого ефективного способу відповіді на проблему. Величезна кількість рішень Європейського суду і різних рекомендацій Комітету міністрів Ради Європи так і не змусили державу нічого придумати.

Більш того виникла ситуація, що наша держава, можливо навіть вперше за багато історію  Європейського суду перетворила цей суд у частину своєї системи виконання рішень національних судів.  Так, єдиним способом отримати виконання судового рішення в Україні стало звернення в Європейський суд, і тільки з  рішенням цього суду у людини з’являвся шанс отримати виконання. Практично Європейський суд виконував функцію фільтрації для української правової системи, які судові рішення виконувати, а які ні.

Ми завалили Європейський Суд справами, паралізувавши його роботу. Кількість справ по цій темі перевищила всі допустимі межі, тільки на розгляді було 12 тисяч і щомісячно 200 нових справ поповнювали багаж Суду. А коли Уряд надав інформацію про загальну суму заборгованості по рішеннях українських судів і що таких рішень є більше 120 тисяч, Суд вирішив, що це напевно межа і очевидно весь арсенал  юридичних засобів Суду виявився неспроможним подолати стіну байдужості українського уряду і неспроможності держави України щось зробити для вирішення цієї проблеми.

І як вихід більша частина судів Великої палати Європейського суду, до якої була передана ця ситуація, запропонувала визнати програш Суду і  передати всі існуючі і майбутні справи на розгляд політичного органу Комітету міністрів Ради Європи, без юридичного розгляду кожної окремої справи. В цьому рішенні є мало про юридичний захист постраждалих людей, більше про політку і підходи і взаємовідносини між Судом і Комітетом.  І все це відображене і рішенні ЄСПЛ «Бурмич та інші проти України».

Який наслідок від цього для людей, які є заручниками цієї ситуації ? Вони опинилися в безвиході. Суд передаючи ці справи в Комітет позбавив їх можливості індивідуального розгляду справи  і отримання справедливої компенсації за порушення їх прав. Вирішення їх ситуації було віддано на відкуп Комітету міністрів Ради Європи, який мав би заохотити державу Україна до створення механізму виконання рішень українських судів і передбачати компенсацію за порушення строків. Ефективність такого заохочення ми могли усі спостерігати останнє десятиріччя.

І оскільки ніякого ефективного механізму забезпечення виконання рішень ЄСПЛ Комітетом міністрів не придумано, то відповідно величезна кількість людей опиняються в правовому вакуумі. Їх доля фактично передана на добру волю українського уряду, який має сам запропонувати вихід із ситуації.

На мою думку такий вихід Європейського суду із цієї ситуації фактично заохочує держави до невиконання вже не національних рішень, а рішень Європейського суду, практично заохочує держави ігнорувати вимоги Суду і якнайдовше не вирішувати проблему, а також робити все щоб перетворити свою проблему на проблему Європейського суду.

І вірно зазначають майже половина судів Великої палати Європейського суду, які в окремій думці до справи Бурмич та інші проти України, стверджують, що це рішення по Україні  ставить тисячі людей в безвихідну ситуацію і загалом підриває основи захисту прав людини цим Судом.

Tags: , ,